С сентября 2015 года Чугуевской правозащитной группой при поддержке Программы развития ООН в Украине реализуется проект «Предоставление правовой поддержки внутренне перемещенным лицам на территории Харьковской области на системном уровне».
В медиа-центре «Время» состоялась пресс-конференция на эту тему.
Правозащитники из Чугуева оказывают помощь вынужденным переселенцам: в Харькове, Чугуеве, Изюме, Купянске, Балаклее, а также в других городах и районах области.
Виктория Черевко, региональный координатор проекта Программы развития ООН «Быстрое реагирование на социальные и экономические проблемы внутренне перемещенных лиц в Украине» в Харьковской области:
«Проект реализуется при поддержке правительства Японии в восьми областях Украины. Харьковская область – одна из них. Мы занимаемся трудоустройством переселенцев, координируя этим работу с местной властью. Помогают и общественные организации, которые будут предоставлять бесплатную психологическую и юридическую помощь переселенцам. В то же время Виктория Черевко считает, что переселенцам в области власти уделяют меньше внимания, нежели тем, кто «осел» в Харькове».
Роман Лихачев, председатель Чугуевской правозащитной группы:
«За два месяца работы проекта поступило 318 обращений для консультации по тому или иному вопросу. Будем также бесплатно поддерживать защиту переселенцев в судах. Сегодня, например, таких дел 18, в том числе и три уголовных. По уголовным делам переселенцы проходят как потерпевшие. В одном деле по ДТП потерпевшим стал переселенец, но районный суд принял неправомерное решение о закрытии уголовного производства. Также нами поддерживаются дела, касающиеся предпринимательской деятельности переселенцев. Мы часто бываем в области. И могу сказать, что многие сельские головы взяли на себя главную обязанность в решении проблем переселенцев на местах, несмотря на то, что сельские бюджеты малы».
Орыся Пекаренина, руководитель Школы по правам переселенцев:
«Людям, которые приехали с Донбасса, нужны не только юридические консультации. Они хотят знать свои элементарные права. А именно: какие документы нужны для получения справок, как правильно получить социальные льготы, как разговаривать с правоохранителями, представителями власти. Для этого мы проводим тренинги в разных районах Харьковской области – Балаклее, Чугуеве, Изюме. Очень много вопросов возникает у переселенцев по взысканию алиментов. Стандартная ситуация, когда отец остался на оккупированной территории. Главное для нас – дать переселенцам знания о механизме защиты своих прав».
Правозащитник Юрий Чумак убежден, что перемещенные лица должны научиться защищать свои права.
– «Вооружен правовыми знаниями» – это не словесный штамп. Это жизненная необходимость.
Часто представители органов власти, местного самоуправления много и хорошо говорят о заботе в отношении переселенцев. Но зачастую они не слышат, а может, и не видят самих переселенцев.
Руслан Беретели, вынужденный переселенец:
«Хочу сказать слова благодарности как самому проекту, так и членам Чугуевской правозащитной группы, за их огромный труд. Переселенцы приезжают растерянными и часто становятся жертвами мошенников. Лично моя семья дважды за один день чуть не стала жертвой квартирных мошенников. Нас пытались обмануть в аренде жилья. В первом случае – грубый обман, во втором наблюдалась замаскированная схема по предоставлению фиктивных информационных услуг о квартире, которой, как мы потом поняли, не было. Мы в своем Горловском землячестве создали инициативную группу, которая сотрудничает с ЧПГ. Мы наблюдаем, что переселенцы сталкиваются с дискриминацией своих прав при устройстве на работу, при оформлении в детские сады, существуют конфликты с местными громадами. Все эти вопросы требуют правового урегулирования. Мы хотим влиться в жизнь громады и чувствовать себя на Харьковщине не чужаками, а своими.
Наиболее часто встречаемые вопросы от переселенцев
Прежде всего это помощь в составлении заявлений об установлении и подтверждении юридического факта статуса и в получении льгот. Например, пока человек имеет на руках квазидокумент из «ЛНР», «ДНР», он не может получить льготу. Если ребенок рожден на территориях так называемых «республик», то Украина его не признает, а Россия признает.
– Мы помогаем получить свидетельство о рождении в Украине, – рассказывают юристы Чугуевской правозащитной группы. – То же касается заявлений по утере паспортов в Украине, увольнения с работы. Как правило, эти вопросы решаются в несудебном порядке. Много вопросов по наследству. В центрах бесплатной правовой помощи будут даны образцы таких заявлений. Мы провели мониторинг в судах и обнаружили, что нет самых элементарных образцов заявлений на алименты, на лишение родительских прав. Много вопросов у переселенцев по трудовым книжкам, ВНО, алиментам, вывозу детей за границу без разрешения одного из родителей. Нами было подготовлено обращение о необходимости изменений в законодательных актах. Переселенец не должен пересылать документы, их «Укрпошта» не принимает, так как с оккупированной территорией нет связи. Сейчас эти изменения учтены. И скоро изменения в закон вступят в силу. Достаточно будет написать нотариально заверенное заявление и переселенец будет считаться уволенным с прежнего места работы на оккупированной территории. Если трудовая книжка утеряна, можно взять подтверждение из Пенсионного фонда, поскольку туда отчислялись платежи. Также есть фискальная служба, где есть подобная информация. В случае необходимости мы даже помогаем установить факт работы на конкретном предприятии.
Относительно ВНО нами были направлены обращения в департамент образования ХОГА, в ВР Украины. Наблюдается неправомерная коллизия: люди лишены права на надлежащее образование.
Также возникают определенные трудности с пересечением блокпостов. Сами дети без родителей не могут пересекать границу с оккупированной территорией. Этот вопрос сейчас в стадии разрешения. Надеемся, что в ближайшее время также будут приняты надлежащие изменения в законодательные акты.
Офисы бесплатной правовой помощи расположены в местах скопления людей – на автовокзалах, на ЖД пунктах.
Информация по бесплатной правовой помощи, в рамках проекта осуществляемой ЧПГ, будет находиться во всех структурах власти.
Информацию будем распространять массово.
Телефон горячей линии ЧПГ: 097-179-38-22.