Серйозним викликом для ВПО в Україні залишаються припинення або відмова у нарахуванні соціальних виплат, перевірки, незрозумілість процедур, незнання законів. Щоб допомогти вирішувати ці проблеми, ми підготували короткий порадник.

Реалізація прав зареєстрованих внутрішньо переміщених осіб на пенсійне забезпечення врегульована статтею 7 Закону України № 1706-VII від 20.10.2014 р. «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», відповідно до якої для взятої на облік внутрішньо переміщеної особи реалізація прав на пенсійне забезпечення здійснюється відповідно до законодавства України, згідно із вимогами Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до цього Закону, за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати:

1) пенсія за віком;

2) пенсія через інвалідність унаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов’язаного з роботою, інвалідності з дитинства);

3) пенсія у зв’язку з втратою годувальника.

Хто має право отримати пенсію за віком?

Право на призначення пенсії за віком мають особи після досягнення 60 років та у разі наявності страхового стажу не менше 15 років.

До досягнення 60-річного віку право на пенсію за віком мають жінки починаючи з 1961 року народження і старші після досягнення ними такого віку:

• 55 років – які народилися до 30 вересня 1956 року включно;
• 55 років 6 місяців – які народилися з 1 жовтня 1956 року по 31 березня 1957 року;
• 56 років – які народилися з 1 квітня 1957 року по 30 вересня 1957 року;
• 56 років 6 місяців – які народилися з 1 жовтня 1957 року по 31 березня 1958 року;
• 57 років – які народилися з 1 квітня 1958 року по 30 вересня 1958 року;
• 57 років 6 місяців – які народилися з 1 жовтня 1958 року по 31 березня 1959 року;
• 58 років – які народилися з 1 квітня 1959 року по 30 вересня 1959 року;
• -58 років 6 місяців – які народилися з 1 жовтня 1959 року по 31 березня 1960 року;
• 59 років – які народилися з 1 квітня 1960 року по 30 вересня 1960 року;
• 59 років 6 місяців – які народилися з 1 жовтня 1960 року по 31 березня 1961 року;
• 60 років – які народилися з 1 квітня 1961 року.

Терміни звернення за призначенням пенсії

Заяву про призначення пенсії за віком застрахована особа може подавати не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку. Згідно з Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, затвердженим Постановою Правління ПФУ від 25.11.2005 р. № 22-1 (надалі – Порядок), звернення за призначенням пенсії може здійснюватися в будь-який час після виникнення права на пенсію, але не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку.

Куди звертатися за оформленням пенсії?

Порядком передбачено, що для звернення із заявою про призначення пенсії особа повинна звертатись до органу, що призначає пенсію, за місцем реєстрації. До речі, необов’язково звертатися особисто: і Законом, і Порядком передбачається право оформити пенсію через свого представника, надавши йому нотаріальне доручення.

Які документи потрібно зібрати?

Документи, необхідні для призначення пенсії, можуть бути подані як в оригіналах, так і в нотаріально засвідчених копіях (або завірені адміністрацією підприємства, що подає документи заявника на призначення пенсії, чи органом, що призначає пенсію). Однак документи про стаж, вік та заробітну плату подаються лише в оригіналах. Якщо підтвердженням страхового стажу є трудова книжка, подається її копія, засвідчена адміністрацією підприємства за місцем останньої роботи, або органом, що призначає пенсію.

Непоодинокі випадки, коли трудова книжка відсутня або відсутні відповідні записи у ній, а також не збереглися документи про стаж роботи. У таких випадках трудовий стаж установлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи/служби/навчання, а також архівними установами. У разі, коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження такого стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків (постанова Кабінету Міністрів України від 12.09.1993 р. № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній»).

У разі відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про період роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються:

• довідки;
• виписки з наказів;
• особові розрахунки і відомості на видачу заробітної плати;
• посвідчення;
• характеристики;
• письмові трудові угоди з відмітками про їх виконання;
• інші документи, що містять відомості про періоди роботи.

У довідці має бути вказано:

• періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу;
• професія або посада;
• характер виконуваної роботи;
• розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх
• номери, куди включається цей період роботи;
• первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Якщо в поданому документі про стаж указані лише роки без зазначення точних дат, за дату береться 1 липня відповідного року, а якщо не зазначене число місяця, то ним вважається 15 число відповідного місяця.

Час роботи осіб, які займалися/займаються підприємницькою діяльністю, заснованою на приватній власності та виключно на їхній праці, за період до 1 травня 1993 р., а також час роботи осіб, які займаються веденням особистого селянського господарства, зараховується до трудового стажу за наявності довідки Пенсійного фонду України про сплату страхових внесків.

У випадку, коли жодні документи про трудовий стаж не збереглись, органи Пенсійного фонду України можуть підтвердити такий стаж на підставі показань свідків. Якщо періоди роботи зараховуються до трудового стажу на підставі показань свідків, один із яких свідчить про роботу заявника за більший період, ніж інші, встановленим вважається період, який підтверджений двома або більше свідками.

Якщо підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються на тимчасово окупованій території України або в районах проведення антитерористичної операції, спеціальний трудовий стаж може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування. Таку інформацію можна отримати в органах Пенсійного фонду України.

Обов’язок підготовки документів для призначення пенсії лягає безпосередньо на місцеве відділення Пенсійного фонду України. Обов’язок збирати всі потрібні папери лягає на Вас.

Для оформлення пенсії за віком необхідні такі документи:

• Заява (бланк такої заяви надається працівниками Пенсійного фонду України та заповнюється заявником за паспортом безпосередньо в момент подачі документів).
• Заява на виплату пенсії через банківські установи. Згідно з чинним законодавством майбутній пенсіонер сам визначає, у який спосіб він бажає отримувати пенсію (це може бути будь-яка банківська установа чи поштове відділення). Заявник надає заяву про відкриття рахунку в банку або зазначає, що бажає отримувати пенсію на пошті. Але внутрішньо переміщені особи можуть отримувати пенсію лише через мережу установ ПАТ «Державний ощадний банк України» («Ощадбанк»).
• Довідка податкової адміністрації про присвоєння ідентифікаційного номера.
• Трудова книжка або документи про стаж, причому за період роботи з 01.01.2004 р. відділ персоніфікованого обліку органу, що призначає пенсію, видає довідку з бази даних.
• Довідка про заробітну плату за період страхового стажу до 01.07.2000 р., а починаючи з 01.07.2000 р. – індивідуальні відомості про застраховану особу, що видаються відділом персоніфікованого обліку за формою.
• Документи про надання особливого статусу особі, наприклад «чорнобильське» посвідчення.
• Довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
• Кольорова фотокартка 4х6 (2 шт.) – необхідна для оформлення пенсійного посвідчення.

Потрібно зазначити, що кожен випадок індивідуальний, тому необхідно подати довідку про заробітну плату за якомога більший період своєї трудової діяльності. Маючи такі дані, Пенсійний фонд України за допомогою відповідного програмного забезпечення визначить найкращі 60 календарних місяців заробітної плати. На сьогоднішній день законодавство також дозволяє проводити розрахунок пенсії без урахування 60 календарних місяців до 01.07.2000 р. Якщо такий варіант буде вигіднішим для пенсіонера, то розрахунок пенсії йому буде проведено без урахування довідки про заробітну плату.

Зрозуміло, крім перерахованого, «пенсійний пакет» містить копію паспорта, в деяких випадках – копію документа про освіту (якщо, приміром, заявник навчався на денній формі), копію свідоцтва про народження дитини, копію свідоцтва про укладення шлюбу (за зміни прізвища). Крім того, якщо заявник не працює, йому необхідно надати довідку з податкових органів про те, чи стоїть він на обліку як суб’єкт підприємницької діяльності і про джерела доходів з 01.07.2000 р. по дату подання заяви.

Процедура розгляду заяви про оформлення пенсії

Якщо наданих документів достатньо для визначення права на пенсію, приймається рішення про призначення пенсії за наявними документами і пенсійна справа терміново передається на виплату. У разі, якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, управління Пенсійного фонду України письмово повідомляє заявника про те, які документи треба подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис.

Термін призначення пенсії

У випадку, якщо протягом трьох місяців майбутній пенсіонер надасть усі документи, то пенсія призначається з дня подання заяви. Якщо протягом трьох місяців пенсіонер не надасть відповідні документи, то пенсія призначається з дня, коли всі необхідні документи будуть надані.

Шейлат Афолабі, Ресурсний центр ГУРТ