КРОК 1. Подати перший пакет документів до органу місцевого самоврядування/військово-цивільної адміністрації (ОМС/ВЦА) або центру надання адміністративних послуг (ЦНАП) за місцем розташування зруйнованого житла:
- заяву про проведення обстеження житла за формою
- копію документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України
- копію документа з даними про реєстраційний номер облікової картки платника податків
- нотаріально завірені копії документів, що підтверджують наявність у постраждалого права власності на житло на момент подання заяви.
КРОК 2. Протягом 5 календарних днів з моменту надходження заяви отримати зворотними каналами зв’язку, зазначеними у заяві, повідомлення про рішення та дату проведення обстеження – воно здійснюється у термін не більше 30 календарних днів з моменту прийняття такого рішення.
КРОК 3. За бажанням долучитися до роботи комісії з обстеження, надавати пояснення, додавати інші необхідні документи та/або інформацію, здійснювати фото– та відеофіксацію обстеження житла.
КРОК 4. За наявності відповідних підстав отримати протягом 3 робочих днів після проведення обстеження від ОМС/ВЦА:
- акт про проведення обстеження
- довідку про визнання особи постраждалою внаслідок надзвичайної ситуації.
КРОК 5. Самостійно зареєструвати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно припинення права власності на зруйноване житло, подавши до державного реєстратора:
- акт обстеження житла
- документ, що посвідчує право власності на об’єкт нерухомого майна.
КРОК 6. У разі необхідності відкрити банківський рахунок.
КРОК 7. Подати другий пакет документів до ОМС/ВЦА або ЦНАПу за місцем розташування зруйнованого житла:
- заяву про виплату грошової компенсації (у заяві надаються реквізити банківської картки для нарахування компенсації та зазначається, що заявник не звертався за виплатою до інших ОМС/ВЦА)
- копію довідки про визнання особи постраждалою внаслідок надзвичайної ситуації
- копію акту обстеження житла
- інформаційну довідку (витяг) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення права власності на житло у зв’язку з його знищенням.
КРОК 8. Отримати протягом 3 робочих днів з дати прийняття рішення його копію із зазначенням розміру грошової компенсації або відмову у виплаті.
КРОК 9. У разі прийняття комісією позитивного рішення щодо виплати компенсації, отримати її на банківський рахунок протягом 5 робочих днів з моменту надходження бюджетних коштів регіональним органам соціального захисту населення.
Разом з тим, варто зауважити, що вказаний механізм, передбачений Постановою № 767, все ж не є досконалим і може створити певні перешкоди для осіб, житло яких було пошкоджено або зруйновано:
1. Повільність формування комісій з розгляду питань, пов’язаних з наданням грошової компенсації.
2. Надмірна кількість членів комісій. Зокрема, проблема в тому, що включення представників багатьох структурних підрозділів ОДА (РДА), інших органів влади, а також громадських організацій, навіть за їх згодою може привести до «роздутості» комісій, і, як наслідок, до громіздкого і затягнутого в часі процесу як обстеження житла, так і розгляду заяв та прийняття рішень про виплату компенсацій.
3. Необхідність отримання письмового дозволу командувача Об’єднаних сил на проведення обстеження житла на території населених пунктів у разі наявності обмежень в перебуванні і переміщенні осіб.
Таким чином, розгляд заяв про надання компенсації за житло, розташованого в прифронтових населених пунктах, може бути відкладено на невизначений термін.
4. Відповідно до п. 16 Порядку, постраждалі особи повинні подати в комісію нотаріально завірені копії документів, що засвідчують право власності на зруйноване житло. Однак в ситуації, коли оригінали документів були втрачені або знищені, алгоритм дій відсутній. Звичайно, в таких випадках можна скористатися записом в Єдиному державному реєстрі прав на нерухоме майно та отримати відповідну довідку. Однак це може бути корисним, коли такий запис в реєстрі є. При відсутності такого запису засвідчити будь-яким іншим чином право власності на житловий об’єкт може бути вкрай складно.
5. Відповідно до п. 13 Порядку, в акті обстеження житла повинен бути зазначений висновок про технічний стан житла — зруйновано воно або пошкоджено. У разі якщо житло пошкоджено, то чи є воно придатним для проживання.
Разом з тим не вказано, яким чином діяти якщо житло буде визнано ушкодженим, однак при цьому придатним для проживання.
Публікації правової корисної інформації здійснюються в рамках проекту «Права людини в дії» за підтримки USAID.