Чи визнається, завдана злочинними діями російської федерації, екологічна шкода злочином?

Починаючи з 24 лютого 2022 року по всій території України, особливо на тимчасово окупованій, фіксуються факти порушень законів та звичаїв війни, вчинених військовослужбовцями російської федерації. 

Найбільш “поширеними” злочинами є: 

• знищення та пошкодження майна, 
• вбивство цивільних осіб,
• поранення цивільних осіб, 
• згвалтування,
• захоплення в заручники цивільних осіб,
• незаконне проникнення в житло, 
• проведення незаконного обшуку в житлі цивільних осіб,
• мародерство,
• та інші.

Серед усіх подій, які відбуваються в Україні вже понад один рік, мало хто говорить про те, що злочинні дії військовослужбовців російської федерації, зокрема, істотно погіршують екологічний стан нашої держави, особливо на території, на якій ведуться активні бойові дії.

За даними Державної екологічної інспекції, за час війни понад 280 тисяч квадратних метрів ґрунту забруднено небезпечними речовинами, а більше ніж 59 тисяч гектарів лісів та інших насаджень випалені ракетами та снарядами, зокрема ліси Святогір’я. Велика кількість територій заміновані.

Дії, які заподіюють шкоду навколишньому середовищу, заборонені міжнародним правом. Зокрема, згідно ст. 55 Додаткового протоколу до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949 року, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I), від 8 червня 1977 року  при веденні воєнних дій  має  бути  виявлена  турбота  про захист природного середовища від широкої,  довгочасної і серйозної шкоди.  Такий захист включає  заборону  використання  методів  або засобів  ведення  війни,  що  мають на меті завдати або,  як можна очікувати, завдадуть такої шкоди природному середовищу й тим самим завдадуть шкоди здоров’ю або виживанню населення.

Крім цього, в ст. 8 Римського Статуту Міжнародного Кримінального суду під воєнним злочином, зокрема, розуміється умисне вчинення нападу з усвідомленням того, що такий напад призведе до довготривалої та серйозної шкоди навколишньому природному середовищу, яка буде явно надмірною в порівнянні з конкретною та безпосередньо очікуваною загальною військовою перевагою.

Після офіційного звернення України до Міжнародного суду ООН (далі – Суд), останній ухвалив рішення, яким наказав російській федерації «негайно припинити військові операції, що неминуче призведуть до людських жертв, психічних і тілесних ушкоджень, а також до збитків майну та довкіллю».

Таким чином, можна презюмувати, що Суд буде розглядати факти вчинення екологічних злочинів військовослужбовцями російської федерації. Однак, такі порушення матимуть додатковий характер до злочину геноциду та інших воєнних злочинів та будуть розглядатися Загальною палатою Суду, оскільки Спеціальну палату для екологічних справ не створено.

А що каже українське законодавство?

В українському законодавстві під екологічними збитками розуміють «збитки, завдані навколишньому природному середовищу» (ст. 202 і 41 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»), однак в контексті війни варто говорити про будь-які збитки, завдані військовою агресією російської федерації навколишньому природному середовищу України.

При цьому, ст. 441 Кримінального кодексу України передбачена відповідальність за вчинення екоциду, тобто масового знищення рослинного або тваринного світу, отруєння атмосфери або водних ресурсів, а також вчинення інших дій, що можуть спричинити екологічну катастрофу. Вказане кримінальне правопорушення розміщене в розділі, який передбачає відповідальність проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку. 

Чи потрібно фіксувати екологічні злочини російської федерації?

Як і будь які інші злочини військовослужбовців російської федерації, вчинених на території України, незаконні дії проти довкілля потрібно фіксувати.

При Міністерстві захисту довкілля та природних ресурсів України створено Оперативний штаб, основним завданням якого є фіксування, збирання та аналіз екологічних збитків.

Крім цього, інспектори Державної екологічної інспекції при огляді місць надзвичайних подій фіксують засмічення земельних ділянок уламками боєприпасів, знищених будівель, інфраструктурних об’єктів, а також забруднення ґрунтів, підземних вод і повітря небезпечними речовинами та складають відповідні документальні підтвердження, які згодом будуть доказовою базою в Суді.

Висновки.

Таким чином, Україна повинна, окрім інших воєнних злочинів, акцентувати увагу щодо екологічної шкоди, яка була завдана російською федерацією після вторгнення, тому важливо документувати всі наслідки, спричинені діями військовослужбовців країни-агресора. Питання екологічних злочинів повинно бути включений до загального розгляду воєнних злочинів на території України.